Finanziaria 2008
Arrivano sconti su Ici
e affitti, aiuti per chi non riesce a pagare il mutuo
sulla prima casa e norme per contrastare il carobenzina.
Ma per le famiglie le novità non finiscono qui. Per
quelle più numerose con almeno quattro figli viene
concesso un bonus di 1.200 euro l'anno. Molte le modifiche anche in campo
fiscale. Ires e Irap cambiano volto: calano le
aliquote e arrivano nuove regole. I lavoratori dipendenti, inoltre, potranno
sperare in una diminuzione delle tasse a partire dal prossimo anno. E ancora,
dopo anni di dibattito, sbarca in Italia la 'class action',
l'azione collettiva risarcitoria a tutela dei
consumatori.
Corposo anche il pacchetto dei tagli ai costi della politica, dal quale sono
previsti risparmi per circa 3,5 miliardi di euro in
tre anni. Il prossimo governo sarà più snello con un limite massimo di 12 ministri e 60 componenti per l'intera compagine
governativa e arriva un contenimento degli sprechi anche su consiglieri e
assessori: viene ridotto il numero, le indennità e i gettoni di presenza. Si
fissa poi un tetto agli stipendi dei manager pubblici e arriva una sanatoria
per i precari della Pubblica amministrazione. Più fondi alla sicurezza e
garanzie sui prezzi: nasce il cosiddetto 'Mister Prezzi'
con il compito di vigilare anche sulle tariffe.
Queste, ma anche molte altre, sono le novità
in arrivo con la Finanziaria 2008 da 16,4 miliardi licenziata definitivamente
in terza lettura dal Senato. Il testo della manovra nel corso del passaggio in
Parlamento è lievitato sia per entità (passando dagli iniziali 10,9 miliardi a
16,4 miliardi) sia per numero di norme (da 97 articoli è arrivata a 1.201 commi
divisi in tre testi).
FAMIGLIE
SGRAVI ICI: arriva uno sconto Ici
sulla prima casa fino a un massimo di 200 euro. Niente
beneficio a chi possiede ville, castelli o case di
lusso. L'ulteriore detrazione, che si somma a quella
esistente di 103 euro, equivale all'1,33 per mille della base imponibile Ici.Gli sgravi saranno estesi anche ai coniugi separati e
divorziati.
SCONTI AFFITTI: arriva un'ulteriore
detrazione Irpef sugli affitti a favore degli
inquilini a basso reddito. Per i redditi fino i 15.493,71 sarà di 300 euro, scende a 150 euro per chi non supera i 30.987,41 euro.
BONUS FAMIGLIE NUMEROSE: in arrivo un bonus di
1.200 euro l'anno, sotto forma di detrazione mensile di 100 euro, per le
famiglie con almeno quattro figli. Il beneficio andrà anche ai genitori
separati e divorziati.
MUTUI: aumenta del 10% il
massimo detraibile per i mutui sulla prima casa. Inoltre, chi non riesce a
pagare la rata del mutuo può chiedere la sospensione
dal pagamento per non più di due volte e fino a 18 mesi. Arriva anche una sorta
di 'piano di salvataggio' sui mutui, legato ai rischi
dell'incremento dei tassi di interesse. Chiarite anche
le norme sulla portabilità.
ASILI E
INABILI:
anche quest'anno si potrà godere di una detrazione del
19% e la somma non potrà superare i 632 euro annui per ogni figlio. Previsti
anche 30 milioni di euro l'anno dal 2008 per rideterminare gli assegni alle famiglie con membri inabili
e orfani.
PIÙ FONDI NONAUTOSUFFICIENTI: il Fondo per i non
autosufficienti viene incrementato di 100 milioni per il 2008 e di 200 per il
2009.
CONGEDI PER
FIGLI ADOTTIVI: vengono estesi ai lavoratori dipendenti
i congedi di maternità e parentale per i figli
adottivi, come avviene per quelli biologici.
DETRAZIONI FIGLI A
CARICO: viene introdotto l'obbligo di indicare in dichiarazione dei redditi
anche il codice fiscale dei familiari a carico.
BUONI VACANZA PER POVERI: arrivano buoni
vacanza per i più poveri.
IMPRESE
MENO IRES E IRAP: dal primo gennaio
l'aliquota Ires (l'imposta sui redditi delle società) calerà di 5 punti dal 33%
al 27,5%. Di conseguenza viene ampliata la base
imponibile. Si riduce anche l'aliquota Irap
(l'imposta sulle attività produttive) che scenderà dal 4,25% al 3,9%. Dal 2009
la gestione sarà trasferita interamente alle Regioni.
RESPONSABILITÀ
SOCIALE:
viene istituito il Fondo per la diffusione della
cultura e delle politiche di responsabilità sociale delle imprese. La dotazione
è di 1,25 milioni di euro l'anno dal 2008 al 2010.
LAVORATORI AUTONOMI
FORFETTONE: un milione di imprenditori con un fatturato annuo sotto i 30 mila euro
lordi saranno esonerati dal versamento dell'Ires e dell'Irap
e pagheranno solo un forfait con un'aliquota al 20%.
LAVORATORI
DIPENDENTI
FONDO
CALO TASSE: nasce un Fondo a cui destinare parte del
tesoretto 2008 per ridurre le tasse ai lavoratori dipendenti. Per le
fasce più basse è previsto un aumento delle detrazioni non inferiore al 20%.
GIOVANI,
DONNE E ANZIANI
BONUS
BAMBOCCIONI: lo sconto sugli affitti previsto per gli inquilini a basso
reddito sarà più alto per i giovani, fra i 20 e i 30 anni, che andranno a
vivere da soli lasciando casa di mamma e papà. Il beneficio sarà di 991,60 euro
se il loro reddito non supera i 15.493,71 euro.
STAGE
NEOLAUREATI SUD: arriva un finanziamento mensile (per sei mesi) di 400 euro per
favorire lo stage di 30 mila neolaureati al Sud. Alle imprese che li assumono verrà assegnato un bonus di 3.000 euro.
STUDENTI FUORI SEDE: si prevede una
detrazione d'imposta fino a un massimo di 500 euro l'anno.
IMPRENDITORIA FEMMINILE: il Fondo per la
finanza d'impresa istituito dalla scorsa Finanziaria sosterrà anche la
creazione di nuove imprese femminili.
VIA CANONE
PER ULTRA 75ENNI: gli ultra settantacinquenni con un reddito sotto i 516 euro non
pagheranno più il canone Rai.
CONSUMATORI
CLASS ACTION: da giugno 2008 sbarca in Italia l'azione collettiva risarcitoria per i consumatori, cioè
la possibilità per i soggetti portatori di interessi collettivi di partecipare
a cause collettive contro società fornitrici di beni e servizi.
GRUPPI D'ACQUISTO: pieno riconoscimento ai gruppi d'acquisto
solidale e un regime fiscale più chiaro per consolidarli e prevenire eventuali interpretazioni differenti
negli uffici tributari locali.
SANITÀ
TICKET: viene
abolito anche per il 2008 il ticket sanitario da 10 euro sulle visite
specialistiche e la diagnostica.
TALASSEMICI: arrivano le risorse per il 2008 a
favore dei soggetti talassemici. La copertura finanziaria
arriverà dall'aumento delle accise sui tabacchi.
COSTI POLITICA
TAGLIO
MINISTRI:
governo più snello, ma dal prossimo. Sarà ridotto il numero dei ministri e dei
sottosegretari, ma vengono fatte salve le competenze.Il limite massimo sarà di 12 ministri e viene
introdotto un tetto di 60 componenti per l'intera compagine governativa.
ADDIO COMUNITÀ
MONTANE:
arriva una riduzione delle Comunità montane che diventeranno
Unioni di comuni montani composte da almeno 7 comuni. Saranno le Regioni a
definire i criteri per il taglio.
ENTI RIFIUTI E ACQUA: verranno
soppressi gli Enti d'ambito per il servizio idrico integrato e il servizio di
gestione integrata dei rifiuti. Si tratta di 300400 enti in tutta Italia.
TAGLIO
CONSIGLIERI: dalle prime elezioni per il rinnovo di ciascun consiglio
comunale e provinciale viene ridotto il numero dei
consiglieri e diminuite le indennità e i gettoni di presenza.
Il numero degli assessori si riduce da 16 a 12.
VIAGGI
FACILI:
addio a missioni e viaggi facili per consiglieri regionali, provinciali e
comunali. L'indennità di missione viene sostituita con
un rimborso forfettario.
STRETTA
AUTO BLU:
dal 2008 la cilindrata media delle autovetture di servizio non potrà superare i
1.600 centimetri cubici. Sono escluse le autovetture utilizzate dai Vigili del
fuoco e quelle usate per servizi istituzionali di tutela dell'ordine, della
sicurezza pubblica.
TAGLIO
COMPENSI COMMISSARI: dal primo gennaio si riducono del 20% i compensi dei commissari
straordinari del governo.
INDENNITÀ MEMBRI PARLAMENTO: si prevede un
contenimento delle spese per le indennità parlamentari: si sospende per un
quinquennio l'adeguamento automatico dei relativi importi.
PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
PRECARI P.A.: arriva una sanatoria dei precari della Pubblica amministrazione.
La stabilizzazione avverrà soltanto attraverso procedure selettive di tipo concorsuale. I co.co.co avranno
più punti nei concorsi.
STATALI: per i contratti del pubblico impiego,
relativi al biennio 20062007 e per il biennio 20082009, vengono
stanziati 1,081 miliardi nel 2008, e 220 milioni a partire dal 2009.
P.A TELEFONA
CON VOIP:
da gennaio le amministrazioni centrali sono tenute a utilizzare i servizi Voip (voce tramite il protocollo Internet).
RAZIONALIZZAZIONE
ACQUISTI P.A.: arriva una razionalizzazione del sistema di acquisti di beni e servizi da parte della pubblica
amministrazione attraverso l'implementazione del sistema che fa perno sulla Consip.
CARTA IDENTITÀ
ELETTRONICA: slitta al 31 dicembre 2008 la data a decorrere dalla quale non è
più consentito l'accesso ai servizi erogati in rete
dalle pubbliche amministrazioni, con strumenti diversi dalla carta d'identità
elettronica e dalla carta nazionale dei servizi.
LIMITE A
PRECARI NELLA P.A: dal 2008 il tetto di spesa consentito
per il ricorso a personale a tempo determinato viene
fissato al 35% della spesa sostenuta per le stesse ragioni nel 2003.
TAGLIO SPESA PUBBLICA: arrivano misure di
contenimento e razionalizzazione della spesa pubblica.
SOCIETÀ PUBBLICHE
TETTO
STIPENDI MANAGER: arriva un tetto agli stipendi dei manager pubblici. Le
retribuzioni dei dirigenti non potranno superare quella del primo presidente
della Corte di Cassazione (274 mila euro). Per la
Banca d'Italia, le Authority e le amministrazioni
dello il limite sarà doppio. Possibili 25 deroghe.
TAGLIO CDA SOCIETÀ
PUBBLICHE: sarà ridotto il numero dei componenti
dei consigli di amministrazione delle società pubbliche: sarà ridotto a tre (se
composti da più di cinque membri) e a cinque (se composti da più di sette). Nessun
gettone di presenza per i componenti degli organi
societari. Il taglio non si applica alle società quotate.
STIPENDI
CONDUTTORI RAI: tutte le retribuzioni dirigenziali e i compensi per la
conduzione di trasmissioni in Rai devono essere rese
note alla commissione parlamentare di Vigilanza.
ENTI LOCALI STRETTA DERIVATI: regole più stringenti
sulla sottoscrizione da parte degli enti locali di strumenti finanziari
derivati. Sarà il ministero dell'Economia a certificare la
"conformità" dei contratti proposti dagli enti locali. I contratti
devono basarsi sulla massima trasparenza.
PIANI RIENTRO DEFICIT: lo Stato darà un anticipo finanziario, fino a un massimo
di 9,1 miliardi, ad alcune Regioni (Lazio, Campania, Molise e Sicilia) per
estinguere i debiti contratti sui mercati finanziari fino al 31 dicembre 2005.
La norma è introdotta in attuazione degli accordi sui piano
di rientri dei deficit sanitari.
MEZZOGIORNO
CREDITO IMPOSTA SUD: per i datori di lavoro che nel 2008 impiegheranno a tempo
indeterminato giovani al Sud sarà concesso per il 2008, 2009 e 2010 un credito
di imposta pari a 333 euro al mese per ciascun lavoratore. In caso di
lavoratrici donne il credito d'imposta aumenta a 416 euro. Si stimano 4050 mila
nuove assunzioni.
VISCOSUD: riparte nel 2008 la 'Visco Sud': il credito d'imposta per le imprese che investono
nelle aree svantaggiate del Paese. Le risorse non utilizzate nel 2007 saranno
destinate a un Fondo per interventi strutturali di
politica economica.
SICUREZZA
RISORSE:
in arrivo 190 milioni di euro per il 'potenziamento
della sicurezza e del soccorso pubblico' nel 2008. In
arrivo anche 100 milioni di euro che permetteranno di
comprare 4 Canadair per spegnere gli incendi
boschivi. Altri 69 milioni saranno destinati al ripristino degli straordinari di
carabinieri, polizia, gdf e vigili del fuoco.
FORZE
ARMATE:
arrivano risorse per la professionalizzazione. E viene istituito un Fondo, con uno stanziamento di 100
milioni, per le esigenze di funzionamento della sicurezza e del soccorso
pubblico.
FONDO LEGALITÀ: nasce il Fondo per la legalità finanziato con i beni sequestrati
alla mafia.
VIGILI DEL
FUOCO:
arrivano complessivamente 89 milioni di euro: 30
milioni per i mezzi; 10 milioni per il patto per il soccorso, 49 milioni di
euro per le assunzioni e la stabilizzazione dei precari.
PREZZI
MISTER PREZZI: viene istituito presso il ministero
dello Sviluppo economico il Garante per la sorveglianza dei prezzi e delle
tariffe. Il Garante avrà il compito di riferire su eventuali anomalie al
ministro dello Sviluppo economico che provvede, e se necessario formulare
segnalazioni di segnalazioni all'Antitrust.
CAROBENZINA: in arrivo misure per contrastare il `carobenzina' dovuto all'aumento del prezzo del petrolio
attraverso la sterilizzazione delle accise.
OSSERVATORIO: contro i rincari dei
prodotti alimentari, viene affidato all'Osservatorio
del ministero delle Politiche agricole il compito di verificare la trasparenza
dei prezzi.
FISCO
MULTE PAZZE: in futuro non ci saranno più le multe
'pazze' che stanno perseguitando gli automobilisti. Dal primo gennaio 2008, gli
agenti della riscossione non potranno più riscuotere le contravvenzioni per
violazione del codice della strada se la cartella di pagamento non era stata
notificata entro due anni dalla consegna del ruolo.
ODG RENDITE: approvato un ordine
del giorno che impegna il governo a ripristinare l'aliquota unica al 20% nel
ddl rendite all'esame della Camera.
VIA GOGNA
FISCALE:
stop alla gogna fiscale del cartello apposto alla serranda dei negozi chiusi
per mancata emissione degli scontrini fiscali. Resterà solo il suggello.
SCONTRINI: saranno necessarie,
nell'arco di un quinquennio, quattro (e non più tre) contestazioni per la
chiusura del negozio), e dovranno avvenire in tre giorni diversi.
STUDI
SETTORE:
sarà l'Agenzia delle entrate a fornire elementi di prova per avvalorare i
maggiori ricavi o compensi derivanti dall'applicazione degli indicatori di
normalità economica.
ASSUNZIONI AGENZIE ENTRATE: c'è l'impegno di
assumere quasi tutti gli idonei all'Agenzia delle Entrate e all'Agenzia delle
Dogane.
GDF: in arrivo per la
Guardia di finanza un contributo di 2 milioni di euro
per ciascuno degli anni 20082009, per mettere in sicurezza il sistema di
comunicazione e le dotazioni informatiche.
RICCOMETRO ANTIFURBI: cambia l'Isee (l'indicatore di situazione economica equivalente) del
nucleo familiare che consente di ottenere l'accesso alle prestazioni sociali
come gli sconti sulla tassa dei rifiuti o quelli per gli asili nido. Viene attribuito all'Agenzia delle entrate il compito, ora
dell'Inps, di calcolarlo.
RISTRUTTURAZIONI EDILIZIE: confermato per il
2008 il bonus per le ristrutturazioni edilizie con una detrazione d'imposta del
36% della spesa sostenuta, usufruibile per redditi sotto i 48 mila euro.
5 PER MILLE: il governo proroga
anche per il 2008 il 5 per mille dell'Irpef a favore
della ricerca e delle onlus. Per il 2009 viene fissato un tetto di 380 milioni.
FRIGORIFERI: ancora per tre anni
sarà possibile acquistare frigoriferi a basso consumo (non inferiore a classe A+) con uno sconto del 20% sul prezzo d'acquisto. Sgravi
anche per pannelli solari e infissi.
BAR E TABACCAI: incentivi a bar e tabaccai per difendersi
dai furti. Previsti crediti d'imposta (fino 3mila euro per i bar e fino a
1.000 euro per i tabaccai) pari all'80% delle spese
sostenute per dotarsi di sistemi di videosorveglianza.
DISTRIBUTORI
AUTOMATICI: i controlli a fini fiscali sui beni venduti dai distributori
automatici di merendine e bibite saranno intensificati.
I commercianti saranno tenuti a memorizzare le operazioni su supporto
elettronico, distintamente per ciascun apparecchio.
NO TASSA
SUCCESSIONE CONIUGI: anche i coniugi saranno esentati dall'imposta di successione e
donazione per i trasferimenti d'azienda o rami di essa,
di quote sociali e di azioni.
ASSEGNO DI
MANTENIMENTO: viene introdotto un regime di favore
per i contribuenti che percepiscono l'assegno di mantenimento a seguito di
separazione legale ed effettiva, di scioglimento o annullamento del matrimonio
o di cessazione dei suoi effetti civili.
STUDI
ASSOCIATI: viene riconosciuto un credito d'imposta
per le spese relative al processo di aggregazione dei liberi professionisti che decidono di unirsi,
in numero non inferiore a 4 e non superiore a 10, per formare uno studio
associato.
WHITE LIST: le 'black list' per l'applicazione delle norme antielusive relative
alle imprese sono sostituite da una nuova 'white list' basata esclusivamente sull'esistenza di un effettivo
scambio di informazioni.
SALTA
STRETTA SOCIETÀ CALCIO: si allenta la stretta fiscale prevista inizialmente Finanziaria
che avrebbe messo a rischio l'iscrizione al campionato per molte società di
calcio. Viene cancellata, infatti, la norma della
manovra che prevedeva che le perdite delle società sportive professionistiche potevano essere
incluse nel regime previsto per le spese di rappresentanza.
INTERESSI
PASSIVI:
si allenta ulteriormente la stretta sulla indeducibilità
degli interessi passivi nella tassazione del reddito d'impresa. Viene eliminato il limite temporale di 5 o 10 anni del
riporto in avanti delle quote di interessi resi indeducibili e viene elevato il
limite del 30% del Rol con l'aggiunta di una
franchigia di 5 e 10mila euro annui in più.
SANZIONI
REVISORI:
arrivano sanzioni fiscali, fino al 30% del compenso percepito, per i revisori
contabili. In caso di mancata sottoscrizione della dichiarazione dei redditi o dell'Irap si applica
anche la sanzione amministrativa da 258 a 2.065 euro.
FRANCHIGIA
IRAP:
aumenta la franchigia Irap per le piccole imprese,
passando dagli attuali 8.000 euro a 9.500 euro.
SOCIETÀ IMMOBILIARI: una commissione 'ad hoc' studierà la
semplificazione dei meccanismi di tassazione per le società immobiliari.
SIIQ: la soglia rilevante
per le partecipazioni alle Siiq (società
d'investimento immobiliare quotate) salirà dall'1% al
2%. L'opzione per il regime speciale civile e fiscale
delle Siiq in fase di prima applicazione, deve essere
esercitata entro il 30 aprile 2008.
IVA MASCHERE E BARDOTTI: Iva agevolata al 10% anche per gli
spettacoli in maschera e non solo per quelli di burattini e marionette. Si prevede anche
impossibilità di usufruire dell'Iva agevolata al 10%
se si vendono asini, muli o bardotti. Ma solo se gli animali
sono vivi. Iva agevolata anche per i premi
delle corse dei cavalli.
CELLULARI: la detraibilità
dell'Iva per i costi sostenuti per i telefoni cellulari utilizzati dalle
imprese o dai lavoratori autonomi potrà arrivare fino al 100%.
CDP: le esenzioni
d'imposta già previste in Finanziaria per le operazioni di credito a medio e lungo
termine saranno estese anche alle operazioni di
finanziamento da parte della Cassa depositi e prestiti per opere, impianti,
reti e dotazioni destinati alla fornitura di servizi pubblici ed alle
bonifiche.
RIMBORSI
IRPEF E IRPEG: chi aspetta rimborsi di crediti Irpeg
e Irpef da almeno dieci anni, dal primo gennaio 2008,
potrà quanto meno ottenere la capitalizzazione annuale
degli interessi.
AGENZIE
FISCALI:
dal primo gennaio 2008 i provvedimenti dei direttori delle Agenzie fiscali
pubblicati sui rispettivi siti Internet avranno analoga efficacia alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale.
DEBITI FISCO: tre anni in più per pagare eventuali debiti
con il fisco se le irregolarità sono state individuate dall'amministrazione
attraverso un controllo 'automatizzato' o 'formale'
COMPRAVENDITE
IMMOBILIARI: dall'anno prossimo anche chi acquista una casa messa sul mercato
da una impresa costruttrice, e non solo chi vende,
sarà responsabile nei confronti del fisco se dichiarerà un costo inferiore a
quello reale.
ENERGIA E CLIMA
INCENTIVI CIP6: viene chiarito
definitivamente che gli incentivi Cip6 ai produttori di energia da fonti
rinnovabili andranno ai soli impianti realizzati ed operativi, escludendo
quelli già autorizzati, ma non ancora realizzati.
RINNOVABILI: arriva una riforma
del sistema di incentivazione delle fonti energetiche
rinnovabili. Si introducono misure per facilitarne la
diffusione e la connessione. Si rafforza il coordinamento fra lo Stato e le
Regioni e si rende più incisivo l'impegno degli enti locali e delle imprese per
lo sviluppo delle energie.
PANNELLI SOLARI: arriva la proroga delle
agevolazioni per la riqualificazione energetica degli edifici per
l'installazione di pannelli solari per la produzione di acqua
calda, per la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale e altro per
le spese sostenute entro il 31 dicembre 2010.
BONUS CALDAIE: arriva un bonus del 55% per
l'acquisto di caldaie ecologiche. Si prevedono anche sconti Ici
dal 2009 su chi installa pannelli solari.
1 CENT PER IL CLIMA: un centesimo per il clima
per ogni litro di carburante acquistato e per ogni 6 kw/h
di energia elettrica consumata. Arrivano anche piste
ciclabili al posto delle tratte ferroviarie dismesse
e un Fondo anti 'ecomostri.
IMMOBILI
CENSIMENTO: al via una
ricognizione degli immobili pubblici e affittati dalla P:A. Si prevede, in
pratica, una sorta di censimento da parte di tutte le amministrazioni pubbliche
dei beni immobili in loro possesso.
RISANAMENTO
EDIFICI DA AMIANTO: viene istituito un Fondo per il
risanamento degli edifici pubblici con l'obiettivo di eliminare i rischi per la
salute pubblica derivanti dalla presenza di amianto.
RECUPERO
CENTRI STORICI: un piano di recupero dei centri storici dei
comuni con meno di 100.000 abitanti. Lo Stato si accollerà gli interessi dei
mutui ventennali di importo fino a 300.000 euro
contratti dagli Istituti di credito.
INFRASTRUTTURE E TRASPORTI
STOP
ARBITRATI APPALTI PUBBLICI: arriva l'esclusione dell'arbitrato per tutti gli appalti
pubblici su lavori, servizi e forniture.
TRASPORTO: arrivano misure volte
al miglioramento del sistema di trasporto nazionale per favorire
l'intermodalità e l'utilizzo di mezzi meno inquinanti. Interventi anche per
affrontare i problemi di mobilità sulla A3 SARC e
nella zona dello Stretto di Messina. Arrivano sconti Irpef
per chi si abbona ai servizi di trasporto pubblico locale.
TRASPORTO
PUBBLICO LOCALE: in arrivo risorse aggiuntive per il trasporto pubblico locale:
614 milioni di euro nel 2008, 651 nel 2009 e 651 nel
2010. Tra le misure previste: il riconoscimento alle Regioni
a statuto ordinario della compartecipazione al gettito dell'accisa
sul gasolio per autotrazione.
AUTOTRASPORTO: per i tir arrivano 70
milioni in tre anni (30 nel 2008 e 20 rispettivamente nel 2009 e 2010) e nasce
un fondo destinato a sconti sui pedaggi. Inoltre, sull'accesso viene individuato un compromesso fra le vecchie norme sul
passaggio delle licenze (uno lascia e un altro subentra) e la liberalizzazione
'selvaggia'.
TRENITALIA: stanziate le risorse
aggiuntive, 104 milioni di euro, per il contratto di
servizio di Trenitalia per i treni a media e lunga
percorrenza e per i merci.
GIUSTIZIA
SFORBICIATA GIUSTIZIA MILITARE: in arrivo una
sforbiciata per la giustizia militare con la soppressione di numerosi uffici di
primo e secondo grado e la riduzione dell'organico della magistratura militare
con il passaggio dei giudici militari in esubero ai ruoli della giustizia
ordinaria.
INTERCETTAZIONI: nasce un sistema
unico nazionale delle intercettazioni telefoniche, ambientali e di altre forme di comunicazione informatica o telematica
autorizzata dall'Autorità giudiziaria.
BPI: i 94 milioni di euro
recuperati dalla Procura di Milano a seguito di illeciti finanziari commessi
durante la vecchia gestione della Bpi saranno
destinati a sostenere asili nido e spese di funzionamento della giustizia.
AGRICOLTURA E PESCA
AIUTI E
AGEVOLAZIONI: previste agevolazioni e incentivi fiscali. Il recupero degli
aiuti alla pesca saranno restituiti in 14 rate annuali
fino alla concorrenza del complessivo ammontare delle somme percepite e degli
interessi legali maturati.
FONDO
VITTIME MARE: viene autorizzata la spesa di 500mila
euro ad integrazione del Fondo per le vittime del mare per liquidare le
richieste di indennizzo relative a eventi che si sono verificati nel triennio
20022004.
ESTERI
ITALIANI A ESTERO: si stanziano fondi
per le politiche di sostegno agli italiani all'estero e per la promozione
dell'immagine dell'Italia all'estero.
POLITICHE
MIGRATORIE: 1 milione e mezzo di euro per ciascuno
degli anni 2008, 2009 e 2010 per consentire la partecipazione dell'Italia ai
programmi finanziari dall'Unione Europea attraverso i fondi europei in materia
migratoria.
G8 IN ITALIA: vengono stanziati 30 milioni di euro per
il 2008 per l'organizzazione del vertice G8 in Italia previsto per il 2009 alla
Maddalena.
WELFARE, PENSIONI E LAVORO
MENO TASSE
TFR:
sarà ridotto il prelievo fiscale sul Tfr e gli
arretrati, ma solo per quelli erogati dopo aprile
2008. Le nuove aliquote saranno definite da un decreto ministero dell'Economia
che sarà emanato entro il 31 marzo 2008.
AMMORTIZZATORI
SOCIALI:
sí alla proroga degli ammortizzatori sociali. La
norma dispone, nel limite di 460 milioni di euro (di
cui 20 milioni di euro per il settore agricolo) a carico del fondo per
l'occupazione, la proroga, entro il 31 dicembre 2008, della concessione di
ammortizzatori sociali in deroga.
FONDI
PROTOCOLLO WELFARE: vengono stanziate le risorse per
l'attuazione del Protocollo del welfare.
ENTI
PREVIDENZIALI: dal 2008 gli enti previdenziali pubblici possono effettuare investimenti immobiliari esclusivamente in forma
indiretta e nel limite del 7% dei fondi disponibili.
VITTIME
LAVORO:
viene estesa agli orfani, o in alternativa al coniuge
superstite di chi è morto sul lavoro la strada preferenziale del collocamento
obbligatorio previsto per le vittime del terrorismo.
BUONO RIQUALIFICAZIONE CO.CO.CO: in arrivo 'buoni' per la formazione e la
riqualificazione professionale dei lavoratori a progetto (co.co.co
e co.co.pro) al fine favorire il loro ingresso nel
mondo del
lavoro.
LSU: altri 50 milioni di euro dal 2008 per la stabilizzazione dei lavoratori
socialmente utili nel Sud.
SCUOLA E UNIVERSITÀ
SCUOLA:
sarà ridotto di 2.000 unità il personale docente della scuola
nell'anno scolastico 20082009. Viene introdotto
un tetto per i docenti di sostegno, ma viene aumentato 10.000 unità le
immissioni in ruolo del personale A.T.A. Si prevede anche una stretta sui corsi
sperimentali.
UNIVERSITÀ: viene
istituito un Fondo con una dotazione di 550 milioni per ciascun anno del
triennio 20082010. Viene aumentato di 40 milioni di
euro (per ciascuno degli anni 2008, 2009 e 2010) il fondo ordinario
dell'Università per aumentare gli assegni di ricerca. Ma
arriva un taglio di oltre 90 milioni per l'Università e la ricerca.
INSEGNANTI: in arrivo una detrazione del 19% delle spese
sostenute per l'aggiornamento e la formazione nel 2008 dei docenti delle scuole
anche
non di ruolo con incarico annuale.
TLC, TV, CINEMA E SPORT
BANDA LARGA
E DIGITALE TERRESTRE: nel 2008 per la larga banda sul territorio nazionale vengono stanziati 50 milioni di euro. Il Fondo per il
passaggio al digitale viene incrementato di 20
milioni.
CREDITO IMPOSTA CINEMA: in arrivo incentivi fiscali a favore degli investimenti nella filiera
del cinema, tramite crediti di imposta, sia per le imprese esterne che per le
imprese interne alla filiera.
EDITORIA: viene
integrata la disciplina relativa all'accesso ai contributi per l'editoria e
viene stabilito che gli aiuti sono erogati in quote proporzionali all'ammontare
del contributo spettante a ciascun avente diritto. Arriva un taglio dell'1% sull'editoria.
TV LOCALI: viene
reso permanente il rifinanziamento annuale di 10
milioni di euro previsto per le televisioni locali.
RADIOTV: modifiche al testo
unico sulla radiotelevisione. Le emittenti televisive dovranno riservare almeno
il 10% alle opere europee realizzate da produttori indipendenti negli ultimi 5
anni, di cui il 20% di opere cinematografiche di
espressione originale italiana, ovunque prodotte. La Rai
riserva il doppio del tempo di diffusione.
PROMOZIONE SPORT: istituzione presso la presidenza del
Consiglio del Fondo per lo sport di cittadinanza, per promuovere il diritto
allo sport.
MISURE
VARIE
CROCE ROSSA: vengono
confermati per la durata delle convenzioni i contratti a tempo determinato del
personale della Croce Rossa nel settore dei servizi sociali e sociosanitari.
ALTO
COMMISSARIO: 1 milione di euro a partire dal 2008
per il potenziamento dell'attività dell'Alto commissario per la prevenzione e
il contrasto della corruzione.
MICROMISURE: i 30 milioni di euro per l'organizzazione del G8 nel 2009 potranno essere utilizzati in parte per la realizzazione di infrastrutture in Sardegna, in particolare alla Maddalena. Il contributo all'Accademia delle scienze del Terzo Mondo viene incrementato di 500 milioni. Stanziate altre risorse per la partecipazione dell'Italia all'Expo di Shangai 2010. Nasce un fondo di 3 milioni di euro per il triennio 20082010 per lo sport. Arrivano interventi anche per la salvaguardia della città di Venezia. E viene autorizzata la spesa di 1,5 milioni per il monitoraggio del rischio sismico.